2019年7月26日，农业农村部在其官网公布了《对十三届全国人大二次会议第4426号建议的答复摘要》（以下简称《答复》）。《答复》就“空心村”撤并、闲置宅基地和闲置农房政策、涉农资金统筹整合等问题，进行了较为详细的回答。

关于组织开展“空心村”调查

《答复》称，近年来，有关部门在“空心村”调查方面开展了相关工作。一是自然资源部门结合第三次全国国土调查工作，对农村宅基地面积、分布、空间位置等情况进行了全面摸底。二是统计部门结合第三次全国农业普查，对农户住房情况进行了详细调查。三是农业农村部门采取问卷调查和入户调查的方式，对全国农村宅基地和农房利用情况进行了抽样调查。

农业农村部表示，下一步将继续配合有关部门，结合全国国土调查、全国农业普查、农村宅基地和农房利用现状调查等工作，加强对东北粮食主产区“空心村”情况的调查，进一步摸清底数，分析问题，提出有针对性的解决措施。

关于有步骤推进“空心村”撤并

近年来，各地、各有关部门按照党中央、国务院的部署，有序推进村庄搬迁撤并。2018年，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，在政策上加强对村庄搬迁撤并工作的引导。民政部等部门进行了一系列的理论研究和制度建设工作，协力支持积极稳妥做好“空心村”的撤并工作。

下一步，农业农村部将会同有关部门，厘清工作思路，在尊重农民意愿基础上，针对各地不同情况和不同“空心村”类型，突出工作重点，深入开展调查研究，推动完善相关法律法规和制度，积极稳妥做好“空心村”撤并工作。

关于盘活闲置宅基地支持大型养殖、加工类项目

近年来，党中央、国务院出台了一系列支持政策，有关部门采取有力措施，盘活农村闲置宅基地和闲置农房资源，支持包括养殖、加工类项目在内的乡村产业发展。此外，财政部支持各地以促进产业发展和农民增收为目标，围绕具有区域优势、地方特色等条件的农业主导产业，聚焦发展中的瓶颈问题和薄弱环节，着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域。下一步，农业农村部将会同有关部门，进一步完善闲置宅基地和闲置农房政策，支持东北粮食主产区依法依规将盘活的闲置宅基地用于发展大型养殖、加工类项目。

关于涉农资金整合

《答复》称，近年来，财政部认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门积极推进涉农资金统筹整合。一是对于行业内涉农资金，中央财政进一步加强源头整合，优化涉农专项资金设置。二是对于行业间涉农资金，主要是在预算执行环节加大统筹使用力度，充分发挥规划的引领作用。三是加强涉农资金监管，督促形成权责明确、有效制衡，齐抓共管的监管格局。下一步，财政部将会同有关部门，重点抓好相关政策的贯彻落实，指导和督促各地进一步完善省级的实施方案或意见，从中央、省、市、县多个层面继续深化涉农资金统筹整合，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，提高涉农资金使用效益，推动乡村振兴。